PÉRIODE DES QUESTIONS — Les affaires étrangères
Les objectifs de développement durable des Nations unies
28 mars 2023
Sénateur Gold, hier, la vérificatrice générale du Canada a publié un rapport qui souligne qu’Affaires mondiales Canada n’est pas parvenu à démontrer comment l’aide bilatérale au développement totalisant environ 3,5 milliards de dollars qu’il accorde chaque année aux pays à faible revenu et à revenu intermédiaire a permis d’améliorer les résultats pour les femmes et les filles. La vérificatrice générale n’a pas critiqué la Politique d’aide internationale féministe du gouvernement, mais elle a noté de graves lacunes en ce qui concerne la production de rapports et la reddition de comptes qui visent à faire un suivi des progrès réalisés vers l’atteinte des objectifs de la politique.
Les recherches démontrent clairement que les cheffes de file locales ont un effet multiplicateur crucial en matière de développement social, économique et démocratique, parce que les femmes investissent généralement une plus grande partie de leurs revenus dans leurs enfants et leur famille et parce qu’elles n’abandonnent jamais.
Il est essentiel d’investir dans l’autonomisation des femmes pour réduire la pauvreté, mettre un terme à la faim, promouvoir la démocratie et atteindre les engagements à l’égard des objectifs de développement durable des Nations unies. Les conclusions du rapport de la vérificatrice générale montrent malheureusement qu’Affaires mondiales Canada a raté une occasion de recueillir des données probantes qui démontreraient la valeur de la Politique d’aide internationale féministe du Canada et dynamiseraient le travail vers l’atteinte de ces objectifs internationaux essentiels.
Sénateur Gold, que fait le gouvernement pour corriger les lacunes constatées dans les pratiques d’Affaires mondiales?
Je vous remercie de votre question.
Le gouvernement accorde une grande importance au travail de la vérificatrice générale. Il prend ses recommandations au sérieux et il déploie les efforts requis pour améliorer l’efficacité et l’incidence de ses processus.
Le gouvernement a mis en œuvre un programme ambitieux — car il s’agit réellement d’un programme ambitieux —, mais le défi n’est pas seulement de recueillir les données sur chaque élément du programme, mais aussi de les ventiler aux fins d’analyse. Pour tous les projets que nous finançons, il est primordial d’évaluer le résultat des efforts déployés sur le terrain pour améliorer la vie des femmes et des enfants.
Le gouvernement a investi des sommes considérables. En fait, en 2021-2022, 99 % de l’aide bilatérale au développement versée par le Canada ciblait ou intégrait des résultats en matière d’égalité entre les sexes. C’est plus élevé que la cible de 95 % que le gouvernement s’était lui-même imposée pour 2022.
Le calendrier est aussi un facteur à prendre en considération. Quand les programmes sont mis en œuvre, les fonds sont transférés. Ainsi, les écoles, les installations d’approvisionnement en eau potable et les autres installations du genre sont construites, mais la collecte de données et leur analyse nécessitent plus de temps.
Le gouvernement est déterminé et il pense qu’il commence à avoir en sa possession suffisamment de données pour pouvoir les regrouper et les analyser adéquatement. Il veut s’assurer que l’argent des contribuables est dépensé judicieusement et qu’il donne les résultats recherchés pour changer les choses.
Sénateur Gold, la vérificatrice générale a soulevé des points très précis dans son rapport. Puis-je demander explicitement, dans le cadre de ma question, si les réponses à ces préoccupations qui nous seront données mettront précisément l’accent sur l’autonomisation des femmes et des filles, et les résultats concrets qui leur permettent d’améliorer leurs conditions de vie?
Je vais certainement me renseigner, sénatrice, mais, comme j’ai essayé de le dire dans ma réponse, le fait est que, comme l’a constaté la vérificatrice générale, les données n’ont pas encore été entièrement recueillies et analysées. Le gouvernement s’engage à le faire, il lui faudra simplement du temps. Je ferai de mon mieux pour obtenir au moins un rapport d’étape pour que nous puissions savoir si nous allons dans la bonne direction. Je suis fermement convaincu que c’est le cas.
