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Délibérations du Comité sénatorial permanent de la
Sécurité nationale et de la défense

Fascicule 4 - Le troisième rapport du comité


Le jeudi 22 juin 2006

Le Comité sénatorial permanent de la sécurité nationale et de la défense a l'honneur de présenter son

TROISIÈME RAPPORT

Votre Comité, qui a été autorisé par le Sénat le jeudi 27 avril 2006 à étudier, afin d'en faire rapport, sur la politique nationale sur la sécurité pour le Canada, demande respectueusement que le comité soit autorisé à retenir les services d'avocats, de conseillers techniques et de tout autre personnel jugé nécessaire, ainsi qu'à s'ajourner d'un lieu à l'autre au Canada et de voyager à l'intérieur et à l'extérieur du Canada aux fins de ses travaux.

Conformément au Chapitre 3:06, section 2(1) c) du Règlement administratif du Sénat, le budget présenté au Comité permanent de la régie interne, des budgets et de l'administration ainsi que le rapport s'y rapportant, sont annexés au présent rapport.

Respectueusement soumis,

Le président,

COLIN KENNY


COMITÉ SÉNATORIAL PERMANENT
DE LA SÉCURITÉ NATIONALE ET DE LA DÉFENSE

ÉTUDE SPÉCIALE

DEMANDE D'AUTORISATION DE BUDGET
POUR L'EXERCICE FINANCIER SE TERMINANT
LE 31 MARS 2007

Extrait des Journaux du Sénat du jeudi 27 avril 2006 :

L'honorable sénateur Kenny propose, appuyé par l'honorable sénateur Moore,

Que le Comité sénatorial permanent de la sécurité nationale et de la défense soit autorisé à mener une étude et à faire rapport sur la politique de sécurité nationale du Canada. Le Comité sera en particulier autorisé à examiner:

a) la capacité du ministère de la Défense nationale de défendre et de protéger les intérêts, la population et le territoire du Canada et sa capacité de réagir à une urgence nationale ou à une attaque et de prévenir ces situations, ainsi que la capacité du ministère de la Sécurité publique et de la Protection civile de remplir son mandat ;

b) les relations de travail entre les divers organismes participant à la collecte de renseignements, comment ils recueillent, colligent, analysent et diffusent ces renseignements, et comment ces fonctions pourraient être améliorées ;

c) les mécanismes d'examen de la performance et des activités des divers organismes participant à la collecte de renseignements ;

d) la sécurité de nos frontières et de nos infrastructures essentielles.

Que les mémoires reçus et les témoignages entendus lors de la trente-septième et trente-huitième législature soient déférés au Comité ; et

Que le Comité fasse rapport au Sénat au plus tard le 31 mars 2007 et qu'il conserve tous les pouvoirs nécessaires pour diffuser ses conclusions jusqu'au 31 mai 2007.

Après débat,

La motion, mise aux voix, est adoptée.

Le greffier du Sénat,

Paul C. Bélisle


SOMMAIRE DES DÉPENSES

Services professionels et autres 204,150 $
Transport et communications 734,250
Autres dépenses 37,000
TOTAL 975,400 $

Le budget ci-dessus a été approuvé par le Comité sénatorial permanent de la sécurité nationale et de la défense le lundi 8 mai 2006.

Le soussigné ou son remplaçant assistera à la séance au cours de laquelle le budget sera étudié.

Date   Colin Kenny
    Président, Comité sénatorial permanent de la sécurité nationale et de la défense
Date   George Furey
    Président, Comité permanent de la régie interne, des budgets et de l'administration

POUR INFORMATION SEULEMENT

Exercise financier 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006
Budget approuvé 364,200 $ 477,170 $ 359,347 $ 660,600 $ 657,000 $
Dépenses 316,959 $ 359,844 $ 282,413 $ 121,202 $ 521,340 $

COMITÉ SÉNATORIAL PERMANENT
DE LA SÉCURITÉ NATIONALE ET DE LA DÉFENSE

ÉTUDE SPÉCIALE

EXPLICATION DES POSTES DE DÉPENSES
DEMANDE D'AUTORISATION DE BUDGET
POUR L'EXERCICE FINANCIER SE TERMINANT LE 31 MARS 2007

SERVICES PROFESSIONELS ET AUTRES

1. Services professionels      
Conseiller militaire principal (11 mois à 2 945 $)   32,400 $  
Conseiller militaire (membre de l'effectif militaire) (3 mois à 500 $)   1,500  
Conseiller en sécurité nationale (11 mois à 2 945 $)   32,400  
Rédacteur-réviseur-attaché de recherche (40 jours à 800 $)   32,000  
Consultant en communications (25 heures à 200 $)   5,000  
Soutien de bureau (11 mois à 1 850 $)   20,350  
Montant pour éventualités   5,000  
2. Services de compte rendu et de transcription      
4.5 jours à 2 500 $ (Halifax, Québec, Bagotville, Montréal)   11,250  
4,5 jours à 2 500 $ (Vancouver, Calgary, Cold Lake, Edmonton)   11,250  
3. Services de traduction et d'interprétation      
4,5 jours à 3 000 $ (Halifax, Québec, Bagotville, Montréal)   13,500  
4,5 jours à 3 000 $ (Vancouver, Calgary, Cold Lake, Edmonton)   13,500  
4. Repas      

Repas de travail (30 repas à 300 $ chaque)

  9,000  
5. Accueil   2,000  
6. Publicité   5,000  
7. Frais d'inscription   5,000  
8. Montant pour éventualités   5,000  
Total — Services professionnels et autres     204,150 $

TRANSPORT ET COMMUNICATIONS

1. Déplacement - juin 2006      

Mission d'étude à BFC Petawawa (Ontario)

     

Participation: 9 sénateurs + 2 greffiers + 3 conseillers + 2 attachés de recherche + 1 représentante des relations avec les médias (17)

     

1 Bus driver (1)

     

Nombre de jours: 3

     

Nombre de nuits: 2

     

Transport au sol:

     

Taxis = 100 $ x 18 participants

1,800 $    

Autocar (3 jours)

3,000    

Indemnité journalières et faux frais:

     

3 jours x 74.65 $ x 18 participants

4,100    

Hébergement à l'hôtel:

     

2 nuits x 180 $ x 18

6,500    

Divers:

2,000    

Total

  17,400 $  
2. Déplacement - septembre 2006      

Mission d'étude à Londres (R.U.), Rotterdam (Pays Bas), Dubai (UAE) et Kandahar (Afghanistan)

     

Participation: 7 sénateurs (4 pour Europe et Dubai seulement) + 2 greffiers (1 pour Europe et Dubai seulement) + 2 conseillers + 1 attaché de recherche (12)

     

Nombre de jours: 10

     

Nombre de nuits: 9

     

Transportation aérien:

     

Sénateurs 7 x 18 000 $ (classe affaires)

126,000 $    

Personnel 5 x 6 500 $ (classe économie)

32,500    

Transportation au sol:

     

Taxis = 200 $ x 12 participants

2,400    

Autocar

7,000    

Indemnités journalières et faux frais:

     

Mission d'étude en Europe et Asie

     

Londres 2 jours x 160 $/jour x 12

3,900    

Rotterdam 2 jours x 120 $/ jour x 12

3,000    

Dubai 2 jour x 85 $/ jour x 12

2,100    

Camp Mirage (endroit secret) 1 jour x 100 $/ jour x 7

700    

Kandahar — Camp 3 jours x 55 $/ jour x 7

1,200    

Hébergement à l'hôtel:

     

Europe et Asie:

     

7 nuits x 450 $ x 12 participants

38,000    

2 nuits x 450 $ x 7 participants

6,500    

Divers:

15,000    

Total

  238,300 $  
3. Déplacement - octobre 2006      

Audiences publique et mission d'étude: Halifax, Québec, Bagotville, Montréal

     

Participation: 9 sénateurs + 2 greffiers + 2 consultants + 2 attachés de recherche, 1 représentante des relations avec les médias (16)

     

3 interprètes + 1 sténographe français (4)

     

Nombre de jours: 5

     

Nombre de nuits: 4

     

Transportation aérien:

     

Sénateurs 9 x 2 500 $ (classe affaires)

22,500 $    

Personnel 7 x 1 500 (classe économie)

10,500    

4 interprètes/sténographe x 1 500 $ (classe économie)

6,000    

Vol nolisé (Québec - Bagotville - Montréal)

30,000    

Transportation au sol:

     

Taxis = 200 $ x 20 participants

4,000    

Autocar

5,000    

Indemnités journalières et faux frais:

     

5 jours x 74.65 $ x 20 participants

7,500    

Hébergement à l'hôtel:

     

4 nuits x 180 $ x 20 participants

14,400    

Divers

10,000    

Total

  109,900 $  
4. Déplacement - janvier 2007      

Audiences publiques et mission d'étude: Vancouver, Calgary, Cold Lake, Edmonton

     

Participation: 9 sénateurs +2 greffiers + 2 conseillers + 2 attachés de recherche, 1 représentante des relations avec les médias (16)

     

3 interprètes + 1 sténographe français (4)

     

Nombre de jours: 5

     

Nombre de nuits: 4

     

Transportation aérien:

     

Sénateurs 9 x 3 500 $ (classe affaires)

31,500 $    

Personnel 7 x 2 500 $ (classe économie)

17,500    

4 interprètes/sténographe x 2,500 $ (classe économie)

10,000    

Vol nolisé (Calgary — Cold Lake — Edmonton)

32,000    

Transportation au sol:

     

Taxis = 200 $ x 20 participants

4,000    

Autocar

1,500    

Indemnités journalières et faux frais:

     

5 jours x 74.65 $ x 20 participants

7,500    

Hébergement à l'hôtel:

     

4 nuits x 180 $ x 20 participants

14,400    

Divers

10,000    

Total

  128,400 $  
5. Déplacement - février 2007      

A. Mission d'étude à Newark et Washington

     

Participation: 9 sénateurs + 2 greffiers + 2 conseillers + 2 attachés de recherche + 1 représentante des relations avec les médias (16)

     

Nombre de jours: 7

     

Nombre de nuits: 6

     

Transportation aérien:

     

Sénateurs 9 x 3 000 $ (classe affaires)

27,000 $    

Personnel 7 x 2 500 $ (classe économie)

17,500    

Transportation au sol:

     

Taxis = 200 $ x 16 participants

3,200    

Autocar

12,000    

Indemnités journalières et faux frais:

     

États-Unis:

     

7 jours x 85.50 $ x 16 participants

9,600    

Hébergement à l'hôtel:

     

États-Unis:

     

6 nuits x 425 $ x 16 participants

40,800    

Divers:

10,000    

Total

  120,100 $  
 
6. Conférences      

A. Atlanta (Géorgie) — septembre 6-8

     

Technologies for Critical Incident Preparedness Conference and Exposition

     

Participation: 1 sénateur

     

Nombre of jours: 5

     

Nombre of nuits: 4

     

Transportation aérien:

     

1 sénateur x 3 000 $ (classe affaires)

3,000 $    

Transportation au sol:

     

Taxis: 200 $ x 1 sénateur

200    

Indemnités journalières et faux frais:

     

5 jours x 85.50 $/jour x 1 sénateur

450    

Hébergement à l'hôtel:

     

4 nuits x 450 $ x 1 sénateur

1,800    

Divers:

1,000    

Total:

6,450 $    
       

B. Zurich (Suisse) — octobre 26-28

     

7th International Security Forum

     

Participation: 1 sénateur

     

Nombre of jours: 6

     

Nombre of nuits: 5

     

Air transportation:

     

1 sénateur x 7 500 $ (classe affaires)

7,500 $    

Transportation au sol:

     

Taxis: 200 S x 1 sénateur

200    

Indemnités journalières et faux frais:

     

6 jours x 115 $/jour x 1 sénateur

700    

Hébergement à l'hôtel:

     

5 nuits x 450 $ x 1 sénateur

2,300    

Divers:

1,000    

Total:

11,700 $    

C. Londres (R.U.) — janvier 2007

     

RUSI Conference ``Trans-Atlantic Forum''

     

Participation: 2 sénateurs

     

Nombre of jours: 5

     

Nombre of nuits: 4

     

Transportation aérien:

     

2 sénateurs x 4 000 $ (classe affaires)

8,000 $    

Transportation au sol:

     

Taxis: 200 $ x 2 sénateurs

400    

Indemnités journalières et faux frais:

     

5 jours x 160 $/ jour x 2 sénateurs

1,600    

Hébergement à l'hôtel:

     

4 nuits x 475 $ x 2 sénateurs

4,000    

Divers:

3,000    

Total:

17,000 $    

Total - Conférences

  35,150 $  
7. Promotion des rapports du Comité   35,000  
8. Communications/Messagerie (4 rapports)   40,000  
9. Divers   10,000  

Total — Transport et communications

    734,250 $

AUTRES DÉPENSES

1. Locations      

Déplacement 1 — Petawawa

  350 $  

Déplacement 2 — Londres (R.U.), Rotterdam, Dubai, Kandahar

  4,500  

Déplacement 3 — Halifax, Québec, Bagotville, Montréal

  4,850  

Déplacement 4 — Vancouver, Calgary, Cold Lake, Edmonton

  4,850  

Déplacement 5 — Newark, Washington

  4,450  
2. Achat de livres et de périodiques   3,000  
3. Fourniture de bureau   5,000  
4. Montant pour éventualités   10,000  
Total — Autres dépenses     37,000 $
       
TOTAL GÉNÉRAL     975,400 $

L'administration du Sénat a examiné la présente demande d'autorisation budgétaire.

Heather Lank, greffière principale, Direction des comités   Date
Hélène Lavoie, directrice des Finances   Date

ANNEXE (B) AU RAPPORT

Le jeudi 22 juin 2006

Le Comité permanent de la régie interne, des budgets et de l'administration a examiné le budget qui lui a été présenté par le Comité sénatorial permanent de la sécurité nationale et de la défense concernant les dépenses projetées dudit Comité pour l'exercice se terminant le 31 mars 2007 aux fins de leur Étude spéciale sur la nécessité d'une politique nationale sur la sécurité, tel qu'autorisé par le Sénat le jeudi 27 avril 2006. Le budget approuvé se lit comme suit:

Services professionnels et autres    179 400 $
Transports et communications    468 350
Autres dépenses    27 350
Total    675 100 $

(y compris des fonds pour participer à des audiences publiques et des missions d'étude)

Respectueusement soumis,

Le président,

GEORGE J. FUREY


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